Nghị quyết này được áp dụng đối với các giao dịch dân sự về nhà ở đang thuộc sở hữu tư nhân được xác lập trước ngày 1 tháng 7 năm 1991 giữa cá nhân với cá nhân, giữa cá nhân với cơ quan, tổ chức.

Thông tư này giải thích một số khái niệm, thuật ngữ trong Nghị quyết số 58/1998; quy định về việc giải quyết tranh chấp giao dịch dân sự về nhà ở xác lập từ trước ngày 1/7/1991, 

Thông tư này quy định về việc quản lý nhà ở vắng chủ giữa cá nhân với cá nhân quy định tại Nghị quyết về giao dịch dân sự nhà ở được xác lập trước ngày 1/7/1991, bao gồm các quy định về việc ủy quyền quản lý nhà ở vắng chủ, về người quản lý, sử dụng nhà ở vắng chủ...